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中东和谈全面铺开

1999-12-13 来源:光明日报 本报驻特拉维夫记者 陈克勤 我有话说

美国总统克林顿和以色列总理巴拉克8日宣布,停顿3年9个月的以、叙和谈将于下周恢复。巴拉克和叙利亚外长沙雷将在华盛顿举行两天会晤,预计双方将在数月内达成和平协议。与此同时,以色列和黎巴嫩的和谈也将开始。这是继以、巴11月8日开始最终地位谈判以来,中东和谈的又一重大突破,表明中东和平进程全面铺开。从此,以色列和所有阿拉伯邻国都抛离战车走上和谈之路。

以、叙和谈4年前曾进展迅速。当时在奥斯陆协议和谈潮的推动下,前总理拉宾曾许诺归还全部戈兰高地,以换取与叙和约及从南黎巴嫩撤军脱身。随着拉宾遇害,和谈立场强硬的内塔尼亚胡上台,以、叙和谈陷于停顿。美欧多次斡旋以叙和谈均无法弥合双方的分歧。叙利亚坚持和谈必须从当年停顿处开始,即以方承诺归还戈兰高地,撤回到1967年战争前边界。以方则坚持恢复和谈不能有任何先决条件。

巴拉克上台后,为中东和谈注入新的活力,并格外关注以叙和谈。因为以巴和谈已经步入正轨,遗留下来的耶路撒冷、难民、定居点等棘手问题已完全纳入最终地位谈判解决,巴对以构成的威胁已经基本得到控制。叙利亚是中东强硬派的代表,以叙边界在1973年战争后,20多年来虽然始终平静,但叙在黎巴嫩有3万多驻军。在叙支持下,真主党游击队等不断袭击以色列北部地区,致使以遭受的伤亡和损失惨重。以内部对和谈撤军的呼声强烈。巴拉克多次强调,他愿意同阿萨德总统就戈兰高地问题尽快谈判,并作出痛苦的妥协,许诺以会在一年左右同叙达成和平协议。

恢复和谈的压力对叙利亚也越来越大。这是叙改善和西方关系、争取外援改善经济状况的重要条件,再说若以单方面从南黎巴嫩撤军,将会严重影响叙的和谈筹码而自陷被动。叙已对1996年未抓住机会与拉宾达成有利协议惋惜。69岁的阿萨德身体欠佳,也希望尽早化解和谈危机。巴拉克上台后,以叙都非常注重出现的和谈良机,双方已悄悄进行秘密谈判。阿萨德实际上已接过了巴拉克递送过来的橄榄枝,只是谁都不愿先下台阶。

巴拉克上月访问欧洲,向叙转达了重要信息:以色列愿原则上承认1967年边界,归还戈兰高地。在此微妙时刻,奥尔布赖特于7日访叙,在和平利益的担保下,阿萨德同意恢复和谈。奥氏随后和巴拉克会晤,得到巴拉克的积极响应,并向魏茨曼总统和阿拉法特通报了消息。美国总统克林顿随后在和阿萨德通电话确认后,在华盛顿国务院的全国电视记者招待会上隆重宣布了这一喜讯。这自然也将成为克林顿的一大政绩。当然,美国将承担撤军戈兰的大笔补偿和对叙援助。

以叙、以黎和谈虽然即将开始,但决不会一帆风顺。20多年来,中东和谈总是在动力和阻力下一步步曲折艰难地迈步。如今,中东和谈全面展开,人们期待着中东早日实现真正的和平。

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